Herrie in de Gemeente - normvervaging bij geluidhinder

woensdag 23 september 2009 - "Herrie in de Gemeente" gaat over hoe Lansingerland en Kaag en Braassem omgaan met geluidhinder. Niet alleen wat betreft de HSL. Waarom zet Kaag en Braassem van 63 bestaande woningen de geluidsnorm op de maximale limiet? Wat doet Lansingerland goed en fout?

Om de reeks over de hoge snelheidslijn (HSL) en geluidshinder af te sluiten nu een notitie met “losse eindjes”. Onderzoeksaantekeningen, waar eigenlijk nog wat research op moet worden gedaan. Dat laat ik aan anderen over, tenzij er veel mails binnenkomen. In dat geval maak ik misschien een meer finale versie. Deze notitie is vooral naar aanleiding van mijn eerdere opmerking over “immoreel” beleid van de gemeente Lansingerland, en vooronderzoek voor een radiointerview.

Het gros van de klachten over de HSL komt uit Lansingerland en Kaag en Braassem. Bij nader onderzoek blijken deze gemeenten het een en ander gemeen te hebben. Het is een korte studie geweest, en ik kom dus ook alleen tot voorlopige conclusies:

* dat het vreemd is dat deze gemeenten niet zijn aangewezen door de Minister van Verkeer en Waterstaat voor het maken van geluidskaarten. Ze hebben immers nogal hun deel aan geluidsoverlast;
* dat juist het op topsnelheid rijden van hogesnelheidstreinen in verstedelijkt gebied, en de bijgaande druk op de leefbaarheid, al een reden kan zijn voor meer ministeriële prioritering;
* dat het voor de beleving van niet-specialisten beter is om geluidsniveaus te presenteren in vergelijking met het geluid van bijv. stofzuigers, wasmachines, koffiezetapparaten;
* dat geluidskaarten het nodige inzicht verschaffen, maar dat o.a. ProRail vergoeielijkende kleuren gebruikt, die geen recht doen aan de geluidservaring;
* dat Lansingerland de eigen Beleidsnota Hogere Waarden lijkt te gebruiken als een vrijbrief, en de richtprijs van slechts 1.000 Euro per decibel per woning helpt rechtvaardigheid niet;
* dat Kaag en Braassem een wat onheldere wijze van presenteren van besluiten heeft, naar mijn mening ongeschikt bouwland gaat verkopen, en de normen grootscheeps nogal ver opschroeft tot aan de wettelijke maxima, de HSL steeds buiten beschouwing latend;
* dat gemeenten eigenlijk geen woningen moeten bouwen waar ze niet minstens een kwalitatief redelijk leefklimaat kunnen bieden;
* dat gemeenteraden hun colleges van Burgemeester en Wethouders meer in de tang kunnen nemen, en dat het verhogen van de normen alleen een laatste bestuurlijk redmiddel zou moeten zijn, want zo lees ik ook dat het bedoeld was in de wet;
* dat een goed bestuurder de situatie naar zijn hand zet, en zich niet door de situatie laat dwingen om de mensen in de straat tot een slechter leefklimaat te veroordelen.

*** Update 25/9: Nawoord toegevoegd

Categorie: Epistels